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德川庆喜照会美国大使的事情已经有消息了，美国大使这边依旧没有让步。
柳生对此并不意外，毕竟现在这是美国派来的第四任美国大使，为人比较傲慢，看不起日本，摆出这样的态度也在情理之中。
他已经熄了谈判的心思，对付这样的人，必须做出实际的行动开表明自己的态度。
好在舰队的编练已经有模有样，不会再出现有船只因为航速等问题，出现掉队的情况。
如今舰队的出航井然有序，足以出战了。
况且刚刚传来的消息，美国在朝鲜王国吃了瘪，虽然打赢了朝鲜王国的一支军队，但是未能逼迫朝鲜王国开国可见现在的美国的主要精力在国内。
毕竟南北战争才过去六年，之前的总统安德鲁约翰逊并没有很好的解决国内的问题，现在的总统尤里西斯·辛普森·格兰特。
他在1865年攻至里士满，迫使联盟军投降，结束战争，有“无条件投降者”及“阿波马托克斯的英雄”之称。
不过格兰特和约翰逊一样，在政治上不成熟，很多问题都是一团糟，也难怪约翰逊当初重用格兰特，将他提拔为美国第一位上将。
两人都是着手美国的重建计划，对外保持中立态度，格兰特政府时期，对于普法战争选择观望的态度，对于殖民地也没有采取太过强硬的态度。
面对不低头的朝鲜王国也是不了了之。
柳生决定拿回小笠原群岛。
此番发回京都的电报里，最重要的就是这件事情。
迁移到小笠原群岛的人可以在东北地区招揽，也可以让内阁在京都周围招收。
另外还要组织官员，物资和船只前往小笠原群岛，海军舰队提供护航的任务。
内阁在收到电报后，大久保利通第一时间让内政部，财政部立刻联合行动，为柳生提供所需的人、船只和物资。
不到半个月的时间，二十名官员，五百多民众以及十艘船组成的船队离开大阪，沿着东边的海岸线航行，数日后抵达北海道函馆。
柳生这一边在陆奥地区招揽了一千五百多农民，加上内阁送来的五百多人，总计两千人。
一切准备就绪后，柳生亲自率领舰队护送船队前往小笠原群岛。
根据幕府资料的航路图，舰队抵达小笠原群岛的主岛，按照资料被命名为小笠原岛。
小笠原岛陆地面积二十四平方公里，面积不大，耕地面积也只有不到三千亩，居住两千一百多人还是有些压力。
不过，小笠原群岛不是只有小笠原岛可以居住，附近的母岛也可居住数百人，在南边几百公里外的硫磺岛也可以居住数百人。
不过舰队无法登陆，只能派遣小船将迁移来的百姓送上岛屿，搭建简易的住处，然后在二见浦修建港口。
二见港是一个深水港，可以停泊数千吨左右的船只。
只要修
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