要是荷兰人态度比我们强硬，你们就后退一些，为我们拖延时间，海军的新战舰需要三个月时间才能出战。”
北海道建造的新战舰已经接近尾声，完工之后，至少需要三个月时间熟悉，才能航行，这已经是紧急状态下，要想形成战斗力，必须要一年时间，这还是有熟手的情况下。
松平容保记下柳生的嘱咐，接管了内阁的事情，而柳生带着护卫队离开京都，在大阪坐船前往长崎。
长崎港口内，日本海军五十余艘战船在此聚集，大家都知道这一个月来的事情，每个人都人心惶惶。
柳生的船只抵达长崎，就有激进分子试图暗杀柳生，那人刚掏出抢，就被柳生一枪给打爆头，柳生在港口上呵斥道：“此等叛徒，畏惧荷兰人，实在可恨，尸首拿去示众，警告那些不法之徒，叛国者必死！”
那些拥护柳生废除特权条约的人立刻举手欢呼，称赞柳生的胆魄。
不过在远处的西洋商人觉得日本国是在蜉蝣撼树，根据他们的人脉得到的消息，对付日本国的不只荷兰，还有西班牙和法兰西，日本国毫无胜算。
柳生下了船，前往应庆号上，接见所有的海军将领，坂本龙马，榎本武扬等人都在。
他站在主位上，环视众人，说道：“诸位，当年我国积贫积弱，不得已与西洋诸国签订条约，丧权辱国！
但是现在，我国维新，已经是全新面貌，为了国家尊严，废除不平等条约势在必行，然而荷兰人不甘心，试图集结多方势力击败我们，再奴役我们，你们能忍吗？”
“不能！”
榎本武扬第一个怒喊，紧接着其他将领也纷纷举手怒吼。
“不能！”
“绝对不能！”
“出兵吧，首相大人！”
坂本龙马看着众人群情激奋，大声喊道：“我们有胜算吗？一旦海军战败，后果不堪设想。”
榎本武扬怒视坂本龙马道：“胆小鬼！”
柳生立马抬手阻止争吵，喝道：“现在，我们要团结，此一战，风险很大，但我们不能退缩，一旦退缩，国家的脊梁就此被打断，这一战就是要用海军的生死来维护国家尊严，不计代价！”
坂本龙马闻言点头道：“哟西，我明白了，那就打吧！”
柳生拿出地图道：“明日，我会和你们一起出海，进行第一次检阅，期间我会落水，你们把我救回之后，就严密封锁我的消息，第二天就立刻离开长崎，看似返回京都，实际上，我们到了萨州南部海域，就立马专向前往琉球，在此处补给之后，前往海南的海口蛰伏。
到时候，在越南海防的运输船队返航，敌人舰队会从越南南部启航，阻击我国运输队，我们趁机从后方突袭。”
坂本龙马微微皱眉道：“首相大人如何保证敌人的舰队一定是按照您的路线呢？”
柳生笑道：“这太容易了，让越南阮朝里的间谍泄密就可以了。他们知道运输船队在海防，一定会先集结在南部港口，然后北上，他们轻视我国，一定会选择最快的路线。”
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