在正式出兵常陆之前,八条景定却想趁着上野静谧,以及今川家和武田家元气大伤之际,对自己治下领国进行再次检地,并且对先前检地的标准也进行改变。毕竟没有外力的影响,检地的工作也能顺利不少。
由于景定在统治从敌方手中夺取的领土和一些无主之地时,基本上是让当地的领民自行上报(百姓指出),并以此为依据掌握原领主的所领范围和征收年贡、徭役等等。而像寺院神社等拥有领土之人,则是以石高申报各自的知行额(领主指出)。
虽然景定在之后也对自己治下的领国进行检地,但皆是按照旧制进行的,也就是对一反(段)水田、旱田的斗代(确定田地一反多少斗的换算率或年贡量的兑换率)不分任何等级,然后乘以面积,算出贯高或石高,从中扣除领民自有的一部分,剩下的就是年贡额。
可是这些领主和领民的门槛精的很,要想让他们自觉指出自己领地、田地真正的产出情况基本上是不可能的。在他们看来,指出的产出越多,那么八条家就会对他们进行增加赋税的征收、增加军役、增加普请役等等。故而,这些人大都不会如实上报。
景定为了达成广积粮的目的,不得不派遣将自己麾下的常备军势左右控鹤军、骁武军的五千余步卒派出,以防图谋不轨之人扇动一揆。还令家中一门重臣的八条房繁、八条能重、宇左美定胜、八条宗信四人来担任检地奉行,对东骏河、尹豆、相模、武藏进行彻底的检地,并且命令上述地区的领主们提交血印誓书,让他们发誓如实申报田地、宅地(居住房屋占地)、山林、渔村等情况,若有可疑之处直接追问领民,但是若有不实之处则会没收全部领地,流放至左渡。
毕竟有些村落有着被称之为‘总村’的高度自治组织,共同来承担所需要上缴的年贡额,这就是村请(地下请、百姓请)。使得当地的领主只能被迫征收规定的年贡额,却根本无法掌握当地到底有多少可耕之地的实际情况,更不能对他们进行增加年贡额。也就是说,只要领民足够勤劳,就能获得超出年贡额的那一部分。
对于志在达成整个东国静谧的景定来说,自然是不能容忍这样的事情出现。特别是如今的战事正不断的扩大规模,兵员投入的数量也在不断增加,所需要的粮草也就水涨船高了。所以,景定不得不开始对治下领国开始大规模的重新检地,并更改之前检地的旧制,以达到征收更多的年贡额。
就这样,在景定的指示下,各地领主们便纷纷行动起来,还没等八条家那凶神恶煞一般的常备军势抵达自家门口,就赶紧分门别类的统计出自己当前知行的田地、宅地、山林、渔村等土地的面积和年贡额,然后再提
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